根据本讲，基层代理人职役化的原因包括（）。


A.王朝统治者为了降低组织系统的运行及代理成本

B.统治集团逐渐发现，将乡村代理人纳入官僚体系已得不偿失

C.在监督成本高昂的情况下，防止基层代理人滥用国家权威

D.需要将和底层农民直接打交道的保长、里长、粮长等与政府官僚体系保持一定距离

E.当这些代理人渎职、贪赃、欺压百姓时，可以撇清国家和他们的关系


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